NouCOPC - Reforma Estatutos

Régimen Disciplinario
Propuesta de nuevo articulado


 

 

Este apartado no lo he elaborado tanto como los anteriores porque hay alguien cobrando por hacer unos nuevos Estatutos adaptados a la Ley 7/2006 y creo que es lógico que sude un poco por aquello que le vamos a pagar todos los colegiados. Sólo he modificado los aspectos que no modificaría la Ley en cuestión y que considero esenciales.

Régimen Disciplinario

Article 1

Principis generals

1. Amb independència de la responsabilitat civil o penal en què puguin incórrer, els col•legiats queden subjectes a la responsabilitat disciplinària en els termes d'aquests Estatuts i de les normes legals aplicables.
2. Les sancions disciplinàries corporatives es fan constar sempre a l'expedient personal del col•legiat objecte de sanció.
3. El COPC té jurisdicció disciplinària per sancionar els col•legiats pels actes que realitzin i per les omissions a les quals incorrin en l'exercici o en motiu de la seva professió, així com per qualsevol altre acte o omissió que li sigui imputable i sigui contrari al prestigi professional, a l'honorabilitat dels col•legiats o al degut respecte als òrgans corporatius i, en general, qualsevol altra infracció de deures professionals o de normes ètiques de conducta, quan aquestes afectin la professió.
4. Tots els criteris que poden ser objecte de sanció deuen estar objectiva i clarament especificats


Article 2

Competències

1. El COPC exerceix la jurisdicció disciplinària per mediació de la Junta de Govern. Si l'acció disciplinària s'exerceix envers algun component de la Junta de Govern, l'afectat no pot prendre part en les deliberacions i les votacions que l'afectin.
2. Les sancions sempre les ha d'acordar la Junta de Govern, amb la incoació prèvia d'un expedient, en el qual s'ha de concedir a l'inculpat el tràmit d'audiència, la possibilitat de proposar i practicar proves i de defensar-se, per si mateix o mitjançant un representant o advocat.
3. Per tramitar l'expedient i per proposar resolucions, la Junta de Govern delega l'òrgan al qual, amb caràcter permanent, siguin encomanades aquestes facultats perquè sigui aquest qui el nomeni.
4. La resolució final de l'expedient ha de ser sempre motivada i s'ha de notificar a l'interessat.
5. Contra la imposició de sancions, els afectats poden utilitzar el sistema de recursos regulat
6 Els acords sancionadors s'executen immediatament, sense perjudici dels recursos que procedeixin. Malgrat això, en el cas que l'execució esmentada pugui ocasionar perjudicis difícils o impossibles de reparar, l'organisme sancionador pot acordar, d'ofici o a instància de part, la suspensió de l'execució de l'acord recorregut.


Article 3

Procediment disciplinari

1. El procediment s'inicia d'ofici o com a conseqüència d'una denúncia o comunicació. No es consideren denúncies les comunicacions i els escrits anònims.
2. Amb caràcter previ a la incoació d'un expedient disciplinari, es procedirà a la instrucció de diligències informatives prèvies. Quan aquestes diligències prèvies s'elevin a expedient disciplinari, la data de l'inici ha de ser la data de l'acord d'iniciació de l'expedient.
3. Els acords d'arxiu d'un expedient disciplinari són motivats.
4. La Junta de Govern ha d’aprovar un reglament regulador del procediment de tramitació dels expedients disciplinaris, així com de les diligències informatives prèvies que serà públic, assegurant-se que sigui conegut.
Supletivament, són d'aplicació les normes del procediment administratiu.

Article. 4

Classificació de les infraccions

Les infraccions en què es pot incórrer en l'exercici de les professions titulades es classifiquen en molt greus, greus i lleus.

Article 5

Infraccions molt Graus

Són infraccions molt greus:
a) L'exercici d'una professió sense tenir el títol professional habilitant.
b) L'incompliment dels deures professionals quan d'això en resulti un perjudici greu per a les persones destinatàries del servei del professional o la professional o per a terceres persones.
c) La vulneració del secret professional.
d) L'exercici de la professió que vulneri una resolució administrativa o judicial ferma d'inhabilitació professional, de declaració d'incompatibilitat administrativa o professional o de conflicte d'interessos, o una disposició legal en què s'estableixi la prohibició d'exercir.
e) La comissió de delictes amb dol, en qualsevol grau de participació, que es produeixin en l'exercici de la professió.
f) L'exercici d'una professió col•legiada per qui no compleix l'obligació de col•legiació.
g) La contractació per empreses i entitats de treballadors no col•legiats en el cas que l'objecte de llur contracte de treball comprengui, totalment o parcialment, la realització de tasques pròpies de la professió.

Article 6

Infraccions Graus

Són infraccions greus:
a) La vulneració de les normes essencials de l'exercici i la deontologia professionals.
b) L'incompliment dels deures professionals quan d'això en resulti un perjudici per a les persones destinatàries del servei del professional o la professional.
c) L'incompliment de l'obligació que tenen les persones col•legiades de comunicar els supòsits d'intrusisme professional dels quals siguin coneixedores.
d) L'incompliment del deure d'assegurança, si és obligatòria.
e) L'incompliment del deure de prestació obligatòria establert per aquesta llei o per les normes que així ho disposin, llevat de l'acreditació de causa justificada que faci impossible la prestació del servei, després d'haver estat requerida degudament.
f) Els actes que tinguin la consideració de competència deslleial d'acord amb el que estableixin les lleis.
g) Les actuacions professionals que vulnerin els principis constitucionals i internacionals d'igualtat i de no-discriminació.

Article 7

Infraccions lleus

És infracció lleu la vulneració de qualsevol norma que reguli l'activitat professional, sempre que no sigui una infracció greu o molt greu.

Article 8

Sancions

1. Les infraccions molt greus poden ésser objecte de les sancions següents:
a) Inhabilitació professional durant un temps no superior a cinc anys.
b) Multa d'entre 5.001 euros i 50.000 euros.
2. Les infraccions greus poden ésser objecte de les sancions següents:
a) Inhabilitació professional durant un temps no superior a un any.
b) Multa d'entre 1.001 euros i 5.000 euros.
3. Les infraccions lleus poden ésser objecte de les sancions següents:
a) Amonestació.
b) Multa d'una quantitat no superior a 1.000 euros.
4. Com a sanció complementària també es pot imposar l'obligació de fer activitats de formació professional o deontològica si la infracció s'ha produït a causa de l'incompliment de deures que afectin l'exercici o la deontologia professionals.
5. Si la persona que ha comès una infracció n'ha obtingut un guany econòmic, es pot afegir a la sanció que estableix aquest article una quantia addicional fins a l'import del profit que n'hagi obtingut el professional o la professional.

Article 9

Graduació de les sancions

Les sancions es graduen en funció de les circumstàncies que concorrin en cada cas, d'acord amb els principis generals establerts per a la potestat sancionadora en la legislació de règim jurídic i procediment administratiu.

Article 10
Inhabilitació professional
1. La sanció d'inhabilitació impedeix l'exercici professional durant el temps pel qual hagi estat imposada.
2. L'òrgan que té potestat per a imposar la sanció ha de comunicar la seva decisió a les administracions competents i al consell de col•legis professionals que correspongui.
3. La inhabilitació professional és efectiva a partir del moment en què la resolució que la decideix posa fi a la via administrativa. En el cas que concorrin en una mateixa persona diverses resolucions d'inhabilitació successives, el termini establert en cadascuna es comença a comptar a partir del compliment definitiu de l'anterior.

Article 11

Prescripció
1. Les infraccions molt greus prescriuen al cap de tres anys, les greus prescriuen al cap de dos anys i les lleus prescriuen al cap d'un any, a comptar d'ençà del dia en què la infracció es va cometre.
2. La prescripció queda interrompuda per l'inici, amb coneixement de la persona interessada, del procediment sancionador. El termini de prescripció es torna a iniciar si l'expedient sancionador ha estat aturat durant un mes per una causa no imputable a la presumpta persona infractora.
3. Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuen al cap de tres anys d'haver estat imposades, les sancions per faltes greus prescriuen al cap de dos anys i les sancions per faltes lleus prescriuen al cap d'un any.
4. Les sancions que comporten una inhabilitació professional per un període igual o superior a tres anys prescriuen un cop transcorregut el mateix termini pel qual van ésser imposades.
5. Els terminis de prescripció de les sancions es comencen a comptar a partir de l'endemà del dia en què esdevingui ferma la resolució que les imposa.
6. La prescripció queda interrompuda per l'inici, amb coneixement de la persona interessada, del procediment d'execució. El termini de prescripció es torna a iniciar si el procediment d'execució resta aturat durant més de sis mesos per una causa no imputable a la persona infractora.

Article 12

Procediment
1. El règim sancionador establert per aquesta llei resta sotmès als principis de legalitat, irretroactivitat, tipicitat, proporcionalitat i no-concurrència de sancions.
2. La imposició de tota sanció establerta per aquesta llei s'ha d'haver dictat en el marc d'un expedient previ. En la tramitació d'aquest expedient s'han de garantir, almenys, els principis de presumpció d'innocència, d'audiència de la persona afectada, de motivació de la resolució final i de separació dels òrgans instructor i decisori.
3. Les normes dels col•legis, en el cas de professions col•legiades, i les disposicions reglamentàries dictades en aplicació d'aquesta llei han de desenvolupar el procediment sancionador.
4. Són aplicables al procediment sancionador establert per aquesta llei les previsions sobre la potestat sancionadora de la legislació de règim jurídic i procediment administratiu.

Article 13
Òrgans competents
La potestat disciplinària correspon:
Als òrgans de govern dels col•legis professionals respecte als professionals col•legiats o, com a excepció, als consells de col•legis professionals, si n'hi ha, si la persona afectada té la condició de membre d'un òrgan de govern d'un col•legi professional o del mateix consell.

Article 14
Règim de recursos
1. Contra les resolucions dictades en matèria sancionadora per l'Administració de la Generalitat es poden interposar els recursos establerts per la legislació de règim jurídic i procediment administratiu i, si escau, un recurs contenciós administratiu.
2. Contra les resolucions dictades pels col•legis professionals i els consells de col•legis professionals es poden interposar els recursos establerts i, si escau, un recurs contenciós administratiu.

Article 15
Mesures provisionals
Durant la tramitació de l'expedient sancionador es poden adoptar les mesures cautelars provisionals que siguin imprescindibles per a assegurar l'eficàcia de la resolució final que pugui recaure. L'adopció d'aquestes mesures requereix un acord motivat i l'audiència prèvia de la persona afectada.

Article 16
Executivitat
1. Les resolucions sancionadores només són executives si posen fi a la via administrativa.
2. Els col•legis professionals i els consells de col•legis professionals tenen competència per a executar per ells mateixos llurs resolucions sancionadores, de conformitat amb el que estableixen les normes aplicables.

 

 


Tus comentarios sobre el tema:
(por un Colegio Profesional que escuche al colegiado)

:

Si quieres identificarte y abrir la posibilidad de que contacte contigo, puedes incluir los datos que consideres oportuno.
Estos datos no se guardan en ningún tipo de archivo.

Nombre  

Correo electrónico 

Teléfono de contacto